Нормирование расходов на рекламу для целей налога
на прибыль
 
 
Согласно ст.2 Федерального закона РФ «О рекламе»
от 18.07.1995 г. № 108-ФЗ, рекламой является информация
о физическом или юридическом лице, а также товарах, идеях
и начинаниях, распространяемая в любой форме среди неопределённого
круга лиц, с целью поддержания интереса к этому лицу, товару, идее
и т.п. либо способствования их реализации. Согласно п.4 ст.264 НК РФ
для целей налога на прибыль без ограничений принимаются следующие расходы
на рекламу: реклама в СМИ; реклама в телекоммуникационных сетях;
наружная реклама; участие в выставках, экспозициях и связанная с этим
уценка выставлявшихся товаров; оформление витрин и демонстрационных залов;
изготовление рекламных брошюр и каталогов. Соответственно расходы, которые
произведёт турфирма согласно указанному перечню, уменьшат
её налогооблагаемую базу. Причём расходы не нормируются, то есть
не ограничиваются определённой суммой.
 
 
Прочие расходы, прямо не указанные в перечне, принимаются только
в пределах 1% выручки от реализации 
  (то есть с учётом всех доходов
от реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав). Например,
согласно ст.264 НК РФ, нормируются расходы на приобретение 
  (изготовление) рекламных
призов, а также на «иные виды рекламы, не указанные
в абзацах втором-четвёртом настоящего пункта». К числу 
  «иных» видов рекламы закон
в частности относит: изготовление рекламно-сувенирной продукции;
спонсорство; презентации; печатную рекламу, которую нельзя отнести
к рекламе в СМИ и к изготовлению рекламных брошюр
и каталогов 
  (рекламу
на книгах, билетах, банковских выписках и т.п.); виды рекламы,
относимые к директ-маркетингу, в том числе почтовые рассылки 
  (в частности,
в ст.264 НК РФ упомянуто только изготовление рекламных брошюр
и каталогов, но не их распространение); рекламу
на транспортных средствах.
 
 
По некоторым из перечисленных видов рекламы существуют спорные
вопросы в отношении их квалификации для целей налогообложения.
Например, в числе видов рекламы, которые не подлежат нормированию,
не указана прямо реклама на транспортных средствах. В настоящее
время на практике её часто относят к наружной рекламе 
  (см., например, Письмо
УМНС по Москве от 27.08.2002 г. № 26-12/39819,
опубликованное в «Московском налоговом курьере»
№ 21 за 2002 г.).
 
Как известно, в соответствии со ст.11 НК РФ, если
в налоговом законодательстве употреблён какой-то термин, но ему
не дано определение, то этот термин должен пониматься так, как это
делается в той отрасли права, откуда его заимствовали. Федеральный закон 
  «О рекламе»
от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ среди видов рекламы выделяет
собственно наружную рекламу 
  (ст.14 закона)
и отдельно рекламу на транспорте 
  (ст.15 закона). Согласно ст.14 этого закона
наружная реклама распространяется в виде 
  «плакатов, стендов, световых табло, иных технических
средств стабильного территориального размещения». Транспорт не относится
к техническим средствам 
  «стабильного
территориального размещения». В связи с этим вопрос
о квалификации расходов на транспортную рекламу для целей уплаты
налога на прибыль остаётся спорным и, не исключено, будет предметом
судебных разбирательств.
 
Довольно часто у налогоплательщиков возникают вопросы по расходам
на визитные карточки. Информация, которая содержится в визитных
карточках, как правило, не относится к рекламной, поэтому эти изделия
нельзя отнести к рекламно-сувенирной продукции. Вместе с тем,
в судебной практике по прежнему законодательству о налоге
на прибыль 
  (до принятия
главы 25 НК РФ) бывали случаи, когда суд вообще не принимал
данные расходы в уменьшение налоговой базы. Например, Федеральный
Арбитражный суд Московского округа в Постановлении
от 16.01.2000 г. по делу № КА-А40/6222-00 счёл, что
расходы на визитные карточки для генерального директора фирмы
не связаны с производством, так как 
  «непосредственно целью предъявления визитки является
представление личности физического лица», то есть это расходы как бы
на личные нужды, а не для бизнеса. В том же
постановлении суд отверг ссылку налогоплательщика на Письмо Минфина
РФ № 04-02-05/6 от 10.11.1999 г., допускавшего списание
визиток на себестоимость, так как оно является 
  «частным мнением зам. руководителя Департамента
налоговой политики» и не было опубликовано и зарегистрировано
в Минюсте РФ. Вместе с тем, несмотря на такое решение суда,
в большинстве случаев целью передачи визитки является представление
физического лица именно как сотрудника какого-то предприятия. В деловом
обороте визитные карточки служат, прежде всего, для облегчения деловых
контактов с тем или иным предприятием, и лишь потом для представления
личности того или иного физического лица. Однако суд в данном деле отказал
в принятии данных расходов для целей налогообложения.
 
 
Особенности документального оформления рекламных расходов
 
 
Документальное оформление рекламных расходов имеет свою специфику. Традиционные
первичные документы 
  (договоры,
акты, счета, платёжные поручения и проч.) могут оказаться недостаточными
для подтверждения факта оказания рекламных услуг. Так, расходы на рекламу
на телевидении и радио нельзя считать документально подтверждёнными
без эфирных справок соответствующего СМИ. По печатной рекламе
документальным подтверждением служат копии публикаций или непосредственно
экземпляры печатных изданий с рекламными объявлениями.
 
 
Размещение наружной рекламы подтверждается фото-отчётами с мест
её размещения, а также в ряде случаев документами, отражающими
факт оприходования и списания материалов для изготовления такой рекламы 
  (например, материалов
для изготовления рекламных растяжек, щитов, штендеров и проч.). Расходы
на рекламно-сувенирную продукцию подтверждаются договорами
на её изготовление, накладными на оприходование этих материалов
и документами на их списание 
  (внутренними накладными, актами). Размещение рекламы
в интернете может быть подтверждено графиками размещения баннеров 
  (сколько раз,
в какое время, на каких страницах и т.п.), выданными владельцами
сайтов либо провайдерами услуг.
 
 
При многих видах рекламы 
  (от СМИ
и интернета до сувениров) дополнительным подтверждением произведённых
расходов могут служить согласованные с производителями рекламы
дизайн-макеты рекламных объявлений либо иной аналогичной продукции.
 
 
Спонсорская реклама
 
 
По некоторым видам рекламы существуют спорные вопросы — включаются
они или нет в число нормируемых рекламных расходов. В частности,
спорные вопросы возникают по такому виду рекламы, как спонсорство.
Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О рекламе» от 18.07.1995 г.
№ 108-ФЗ спонсор вкладывает средства в деятельность другого лица,
которое, в свою очередь, становится рекламораспространителем. В обмен
на спонсорский взнос, который признаётся по закону 
  «платой за рекламу»,
спонсируемый занимается размещением рекламы своего спонсора, в том числе
и в СМИ.
 
 
Фактически при спонсорской рекламе лицо, которое получает взносы
от спонсора, выступает рекламным агентом. Поэтому в рамках
спонсорской рекламы могут быть как нормируемые, так и не нормируемые
расходы на рекламу. Например, показ логотипа спонсора во время
телетрансляции — это реклама в СМИ 
  (ненормируемая), а вручение призов за его
счёт 
  (в процессе
той же трансляции) подпадает под норматив 1% от выручки.
 
 
Для того, чтобы иметь возможность списать какие-либо расходы на рекламу
в рамках спонсорства без ограничений, эти расходы должны быть расшифрованы
в договоре с получателем взносов. Если из договора спонсора
с получателем взносов невозможно определить виды рекламы, которую будет
распространять последний, то такие расходы могут быть приняты для целей
налогообложения только в пределах 1% от выручки. Более того, если
из первичных документов вообще не следует, что спонсируемое лицо
берёт на себя обязанность распространять какую-либо рекламу, то спонсорскую
помощь следует считать безвозмездными целевыми взносами.
 
 
Презентации и представительские расходы
 
 
Согласно ст.2 Федерального закона РФ «О рекламе» рекламой
является информация, 
  «которая
предназначена неопределённому кругу лиц». В связи с этим презентация
для группы заранее приглашённых лиц не может быть признана рекламой,
и затраты турфирмы на организацию презентации можно отнести
к представительским расходам. Кроме того, турфирмы нередко принимают
деловых партнёров и контрагентов для проведения переговоров — следует
учесть, что такие расходы также нормируются.
 
 
Закон относит к представительским расходам расходы налогоплательщика
на официальный приём и (или) обслуживание представителей других
организаций, участвующих в переговорах в целях установления
и (или) поддержания взаимного сотрудничества, а также участников,
прибывших на заседания совета директоров 
  (правления) или иного руководящего органа
налогоплательщика, независимо от места проведения указанных мероприятий.
К представительским расходам относятся расходы на проведение
официального приёма 
  (завтрака,
обеда или иного аналогичного мероприятия) для указанных лиц, а также
официальных лиц организации-налогоплательщика, участвующих в переговорах,
транспортное обеспечение доставки этих лиц к месту проведения представительского
мероприятия и (или) заседания руководящего органа и обратно, буфетное
обслуживание во время переговоров, оплата услуг переводчиков,
не состоящих в штате налогоплательщика, по обеспечению перевода
во время проведения представительских мероприятий. К представительским
расходам не относятся расходы на организацию развлечений, отдыха,
профилактики или лечения заболеваний.
 
 
Представительские расходы в течение отчётного 
  (налогового) периода включаются в состав прочих
расходов в размере, не превышающем 4% от расходов
налогоплательщика на оплату труда за этот отчётный 
  (налоговый) период.
 
 
В любом случае, независимо от того, как будут в итоге
квалифицированы презентации 
  (как
рекламные или как представительские мероприятия), рекомендуется оформлять
их следующими документами: программа презентации с указанием места,
времени проведения, расписания выступлений и списка приглашённых лиц;
смета презентации по статьям затрат; отчёт о проведении презентации 
  (в произвольной
форме); отчёт о расходах на проведение презентации 
  (финансовый отчёт)
с приложением счетов, чеков и т.п.
 
 
Реклама и обычная информация о производителе 
   (товара, работы, услуги)
 
 
От рекламы следует отличать нанесение производителем своего наименования,
логотипов и тому подобной информации на собственную продукцию. Такие
действия не являются рекламой, они лишь помогают покупателю
идентифицировать производителя товара, работы или услуги. Например, красочное
нанесение наименования и торгового знака турфирмы на туристскую
путёвку могут рассматриваться как необходимая информация для потребителя
услуги, помогающая идентифицировать её производителя, дающая
дополнительную гарантию от подделок и так далее.
 
 
Татьяна Барышева
  
аудитор юридического агентства 
   «Персона
Грата»